Primero la parcela, supongo
según lo que dices, tendrías que buscar algo ya hecho. Si no, buscar una parcela urbana y antes de comprarla preguntad en el Ayuntamiento si se puede hacer ahí lo que queréis. Casi seguro que sí, pero no os libraréis de encargar proyecto, licencia de obras, contratación de suministros energéticos, dirección de obra, licencia primera ocupación, etc, en definitiva como si la hicierais de obra. Solo os saldrá mas barato en eso, en la obra.